6月29日，市委召开十三届四次全体（扩大）会议。市委书记姜军在会上强调，要把握发展脉搏、顺应发展潮流，开拓创新、扎实工作，全力提升党的建设科学化水平，全力推动富阳文化大发展大繁荣，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”作出新的更大的贡献。

    市委副书记、市长章舜年主持会议并作下一阶段工作部署，市委副书记华德法作关于《中国共产党富阳市委员会工作规则》（简称《市委工作规则》）修订情况的说明，市委常委、宣传部长赵玉龙作关于《中共富阳市委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神深入推进文化强市建设的实施意见》（简称《文化强市建设实施意见》）起草的情况说明。经分组讨论后，会议表决通过了上述两个文件。

    会上，市委书记姜军回顾了半年来富阳经济社会发展情况。他说，今年以来，富阳市委市政府在省委省政府、杭州市委市政府的领导下，依靠全市人民共同努力，克服种种困难，各项预期目标基本实现，各项工作进展顺利。在班子建设上，新上任的市四副班子心齐、气顺、和谐，得到了全市上下认同，为富阳发展奠定了良好的基础；在目标定位上，提出了“十二五”期间要围绕描绘好“富裕阳光的富春山居图”的总体目标，高举“工业兴市”大旗不动摇，通过“学萧山、赶余杭、建强市”，努力把富阳打造成为杭州经济发展的新蓝海、统筹城乡的新样本、文化建设的新亮点，定位准确，内涵丰富，既引领了富阳今后发展的方向，又增强了部门、乡镇（街道）发展的信心与动力；在具体举措上，求真务实，狠抓落实，通过开展“项目推进竞赛年”活动与全市征迁攻坚战行动，着力解决困扰富阳发展的难题，促进产业项目、民生项目和政府项目顺利实施；在半年度任务的完成上，进展顺利，有喜有忧，其中招商引资等完成情况良好，规上工业销售与杭州地区先进县市区差距缩小，有望实现赶超目标。

    关于《市委工作规则》，姜军指出，这一工作规则的修订，有利于强化党委的组织领导，体现党委总揽全局、协调各方的职责；有利于规范组织行为，指导市委有效开展工作；有利于提升党的执政能力，让领导干部少走弯路，更好地为全市人民服务。姜军要求，在具体执行过程中，要坚持贯彻民主集中制原则，充分发挥各位常委、市委委员及候补委员、广大党代表的作用，发扬民主作风，鼓励说真话、说实话，确保市委决策科学化，民主化；要规范选人用人制度，避免单一的“以票取人”；要完善体制机制，市委通过每月月初召开市委书记办公会议等协调四套班子合作共事、共谋发展，支持审判机关、群众团体按法律章程各司其职、各尽其责，相互协调配合，形成强大合力。

    关于《文化强市建设实施意见》，姜军指出，富阳历史文化悠久，但这并不意味着富阳就是文化强市，文化因子渗透在富阳人的血液里，改革往往会遇到诸多困难，所以富阳要建设文化强市将是一个漫长的过程。《文化强市建设实施意见》中的文化，主要包涵价值判断、行为规范、地域特色、艺术追求、文化力量五个方面。富阳要做文化强市的文章，就是要在文化载体建设上，加强基础设施建设；在教化作用增强上，养成群众正确的价值观和良好的文明习惯；在主体作用发挥上，要逐步推进文化活动制度化；在体制机制保障上，要加强组织领导、政策扶持，确保资金到位、推进有力；在文化自觉传承上，要时俱进、不断创新。

    市领导童定干、方仁臻、姚利民、蒋金娥、杨国正、张健在主席台就座。市委委员、候补委员、市纪委委员，市人大、政府、政协班子领导，正、副市级巡视员，有关离退休老同志，各乡镇（街道）、市级机关单位党政正职，部分党代表和重点企业主要负责人参加会议。