工业化是经济社会发展不可逾越的一个重要阶段。新一届富阳市委、市政府提出高举“工业兴市”大旗不动摇，始终坚持把发展现代工业作为引领全市经济的主攻方向来抓，以工业经济发展为基础，带动其他产业互动发展，竞相发展，逐步提高人民的生活水平。

    新一届富阳市委、市政府提出“学萧山、赶余杭、建强市”的发展目标。富阳经济开发区成功创获国家级经济技术开发区，拉开了“国字号”产业平台；坚持城镇化、工业化“两轮驱动”，通过产业带动城乡发展，加快城镇化进程，为“描绘富裕阳光的富春山居图”打牢产业基础。

国家级富阳经济技术开发区授牌。

【成效】优化结构，产业基础进一步巩固

    截至目前，富阳已启动省工业强市试点建设，富阳经济开发区创获国家级经济技术开发区，成功创建成为全国国土资源节约集约模范县(市)。随着富阳工业强市实施方案编制完成，今后五年发展的线路图已经基本明晰。而通过制定出台招商引资、项目建设等“三年行动计划”，更是从行动目标、举措、保障等方面进行了全面部署。

    今年1—4月，65个富阳市重大项目累计投资25.7亿元。其中，25个杭州市重点项目累计投资13.1亿元，这是富阳紧盯项目攻坚取得的累累硕果。通过深入开展两轮项目竞赛年和征迁攻坚、集中开工、“双百”攻坚等行动，完善重大工业项目部门对接、项目审批对接等机制，永泰集团、金固股份等51个重点工业项目竣工投产，复城国际商业中心、天安·富春硅谷等一批重点项目顺利开工。

    此外，在省、杭州市环保、经信等部门的指导下，富阳启动造纸业整治提升行动。截至目前，已有6家企业完成关停淘汰并通过验收，22个项目209.16万吨造纸产能完成兼并重组初步方案，富阳产业提升战略迈出了实质性的步伐。

【举措】狠抓转型升级，确保量质并举

    富阳着力发挥国家级开发区的平台优势，把稳增长与调结构有机结合起来，在确保发展速度和总量的前提下，努力提高发展的质量和效益。

    据悉，富阳严格按照省和杭州市年度目标要求，扎实开展造纸业整治提升行动，力求在转型升级上取得实质性突破；借国家级富阳经济技术开发区拉开产业平台建设，将银湖板块打造成以信息技术和文化创意为主导的科技创新核心区、杭州市重要的科技创新平台，持续加快江南新区造纸产业改造升级和江南新城开发建设。

    此外，为破解要素难题，富阳充分发挥“6+1”融资平台的作用，完善中小企业融资风险基金和信用担保体系，加强对企业的风险预警监测，着力破解融资难题。盘活土地存量，积极做好低效利用土地二次开发试点，切实提高利用绩效。

狠抓项目建设，强化发展后劲

    富阳继续把上项目、强投入作为工作的重点。继续抓好项目竞赛，进一步健全重大综合项目、重大工业项目协调机制和市领导联系重大项目制度，及时协调解决各类问题和矛盾，助推项目建设。继续抓好征迁攻坚，落实目标倒逼机制、专人负责机制、督查考核机制和征迁帮拆行动，多措并举，着力破解征迁难题，为顺利推进项目建设创造有利条件。今年，计划完成征地6044亩、拆迁农户1213户、搬迁企业65家。

    富阳正以“三年行动计划”为蓝图，在招商引资上大有作为。具体抓好工作分解落实，通过富（浙）商回归、以民引外、以外引外、存量土地招商、招商引税等抓手，力争在引进世界500强、跨国公司和一流企业上实现新突破。

■亮点

富阳经济开发区创获“国字号”

    去年，富阳经济开发区正式升级为国家级经济技术开发区，这是富阳贯彻落实科学发展观、打牢产业基础、推进产业转型升级过程中一个具有里程碑意义的标志性事件。

    富阳将以此为契机，加大转型升级力度，以新机制、新优势加快推动经济发展方式的转变；加大招商引资力度，以新平台、新空间招大商、招好商；加大环境建设力度，以新举措、新服务推动工作效率的优化、提升，使富阳经济技术开发区真正发挥出国家级经济技术开发区应有的窗口、辐射、示范和带动作用，成为富阳产业发展的大平台、转型升级的示范区、城乡融合的新天地。

出台24条意见加快工业强市建设

    从2012年开始，富阳从调优大产业、提升大平台、推进大项目、培育大企业四个层面出发，出台《关于实施工业兴市战略的若干政策意见》，并配套3.4亿元财政资金，支持“工业强市”建设。这些政策意见针对性强、含金量高，对富阳工业企业具有很强的实用性和可操作性，旨在进一步实施“工业兴市”战略，更好地服务工业企业，有效发挥扶持政策“四两拨千斤”的作用。

出台“项目建设三年行动计划”

    今年，《富阳市项目建设三年行动计划（2013—2015年）》（下称《计划》）出炉，提出将启动项目建设“十百千亿”工程，为富阳的“明天”描绘美好蓝图。

    所谓“十百千亿”工作目标就是：三年内实现实到外资10亿美元，2015年实现财政总收入100亿元，三年完成固定资产投入超1000亿元。《计划》的出炉，是以项目竞赛为载体，以扩大有效投资为动力，围绕五大重点领域（即城镇化推进、产业转型升级、公共服务均等化、交通网络构建、美丽乡村建设），提出了一批事关全局、影响深远、带动性强的重大工程和重点项目。

实施造纸产业整治提升三年行动计划

    今年，按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”和“上大压小、扶优劣汰”的总体思路，富阳实施造纸产业整治提升三年行动计划。

    三年行动计划的目标是，至2015年底，富阳造纸企业的数量减少137家，控制在100家以内，今年9月底前就要完成关停造纸企业100家；到2015年，全市造纸废水排放量和化学需氧量排放量分别在2010年的基础上减少40%。计划还对造纸行业进一步提升生产工艺、优化空间布局、改善区域环境提出了明确的要求。