近日，市政府出台《关于金融支持富阳市造纸行业整治提升的若干意见》，要求全市各银行机构在总量不减、风险可控的基础上，坚持“能放贷的则放贷、能增贷的则增贷、能缓收贷的则缓收贷”原则，稳妥、有序地对不同类别的整治提升造纸企业实行金融支持。

对企业：实行差别化的信贷政策

    按照《意见》规定，银行机构对整治提升企业名单中“可扶持企业”、“待退出企业”、“退出企业”定位，对应银行信贷政策取向分别是“金融信贷扶持”、“金融信贷过渡”、“金融信贷有序退出”策略。

    对列入整治提升范围的企业（生产线）要予以重点关注、区别对待。企业有整治（整合）提升意向，且有完善手续的，银行机构要予以适当金融支持，可适度增加整治提升专项贷款或授信；对列入同类整合、兼并重组的企业（项目），银行要按照 “贷款总量不减少，担保抵押不增加”的原则，实行贷款受益主体有序替换（或平移）；对明确列入淘汰名单的企业，今年9月30前明令淘汰拆除的企业（项目），银行贷款执行“只收不放”，严禁发放新贷款业务；对允许延期淘汰拆除至2015年9月30日的企业（项目），银行要与企业充分协商、保证其正常生产的前提下，制订信贷撤出计划。

    对于政府明令取缔的企业（生产线），银行要对照名单立刻着手清理，对还有存量贷款的，要立马收贷，坚决予以退出。对造纸企业盘活土地存量、新办新兴产业的，银行要加大支持力度，在风险有效评估的基础上，可将原有贷款转至新的企业或项目。

对行业：加大重点领域支持力度

    《意见》指出，在加快造纸行业集群建设方面，鼓励和支持各银行机构加大对大平台大产业大项目大企业的信贷投入，切实支持有市场、有效益的优势造纸企业通过兼并、重组等方式整合资源，显著提高全市造纸行业的集中度。同时，持续推进信贷流程优化，为产业集群上下游的中小企业客户提供全面的金融服务，积极拉长产业链，扩大产业集群规模，支持块状经济向现代产业集群转型升级。

    各银行机构要以满足造纸行业的创新需求为出发点，加大对产品创新等方面的信贷资金投入，按照《浙江省排污权抵押贷款暂行规定》，积极探索排污权抵押贷款，鼓励部分银行机构参与排污权抵押贷款的试点，支持企业融资需要，优化环境资源配置，推动造纸产业结构的转型升级。

    此外，各银行机构通过加强银企合作，持续改善融资环境，扩大企业债务融资工具发行规模，满足造纸行业转型升级的融资需求，并积极开展贸易融资和外汇业务，开办与造纸行业产业链发展有关的外汇业务，支持造纸企业规范发展涉外业务。