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人大代表、政协委员分组讨论政府工作报告
2014-01-24 来源：
姜军在参加第一代表团讨论时说：把握机遇 加快发展
1月23日下午，按两会议程，人大代表、政协委员分组讨论政府工作报告等。市委书记姜军以代表身份参加第一代表团审议政府工作报告。
会场上，人大代表围绕政府工作报告，纷纷畅所欲言，各抒己见。“借势发展”、“改革创新”，这些最新的热门词汇频频出现；“美丽富阳”建设、城区环境综合整治、村级留用地，百姓关注的焦点自然也是代表热议的话题；还有关于教育均衡发展、企业生存环境问题，来自专业领域的代表了解得更多、分析得也更透彻。
关于今年的政府工作报告，市人大代表、富春街道党工委书记何献忠用了四个字来概括：精、实、清、力。“政府工作报告写起来很难，我深有感触，既要突出重点，又要体现全面，就这点来说，这次报告13000左右的文字量能够兼顾两者，可谓精炼。”何献忠说，报告用了大量的数字，内容翔实，让人信服；对于2014年的主要任务，部署清晰明确；同时报告非常“给力”，令人鼓舞。何献忠说，富春街道将深刻领会报告精神，在今后的工作中“争先领先、争当全能冠军”。
“政府整治背街小巷，成效明显，老百姓幸福感有了很大提升，但能不能让这阵‘春风’吹得更猛烈些？”市人大代表、春晖社区党委书记雷建花说，主城区现有20多个社区，按一年整治两个社区的节奏，可能需要10多年才能全部整治完。但像春晖社区这样的老小区，停车难问题急需破解，希望政府能够加快整治速度。
姜军听得认真，记得仔细，不时与代表交流意见。他说，2013年，面对艰难复杂的形势，富阳不遗余力抓治水、未雨绸缪强增收、迎难而上增后劲、分类指导抓统筹、全心全意惠民生，交出了一份比较令人满意的答卷。2014年的主题是发展，可如何发展？富阳必须回答好如何继续高举“工业兴市”大旗不动摇、怎么走新型城市化道路、历史旧账怎么理等问题。
“没有产业基础，百姓要增收、就业要增加，显然是不现实的。”姜军说，当前富阳已不能再靠规模扩张发展产业，更不能靠一手抓工业、一手抓污染、一手抓整治来实现“工业兴市”，必须在转型升级、产业提升中继续高举“工业兴市”大旗不动摇。
“远看像城市，近看是农村。”关于代表提出的富阳城市面貌较为破旧的问题，姜军表示认同，但他提出，罗马不是一天建成的，城市化是一个漫长的过程，希望代表们理解。接下来，富阳将加快打通城市快速路，将江南、江北，东洲、灵桥都串联起来。
关于代表们提出的村级留用地、工业功能区基础设施等历史遗留问题，姜军承诺，“新官”也要理“旧账”，市委市政府将按轻重缓急逐步解决这些问题。
姜军强调，下一步富阳要把握融入都市的机遇，打破县域经济格局，从观念、产业、交通等多方面主动融入杭州。要把握深化改革的机遇，加快推进九大项目改革，特别是要抓住权力清单制度试点契机，进一步清权厘权，破除政府服务中的“弹簧门”、“玻璃门”，再创富阳体制机制新优势。要把握产业转型的机遇，继续加快造纸等传统产业转型升级，加大战略性新兴产业引进和培育力度。
黄海峰在参加第四代表团讨论时说：推动富阳发展新跨越
“建设好新登新城，也要解决好老城的交通拥堵问题”；“要重视新农村建设的水、电等后续管理费用，为村集体减负”；“促进小微企业的成长，在用地政策上给予倾斜”；“加大新登消防装备的投入力度”；“进一步提高村（社区）干部待遇”……
1月23日下午，第四代表团的代表们结合自己的工作实际和收集的群众心声，围绕政府工作报告，展开热烈的讨论和交流。市委副书记、市长黄海峰以代表身份参加第四代表团讨论。在听取代表们的发言后，黄海峰结合政府工作报告指出，要以更加昂扬的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开创富阳发展新局面。
“听了基层人大代表的发言，启发很大，大家的建议很有代表性和针对性，既反映了基层群众的真实心声、期盼和愿望，也体现了人大代表强烈的履职意识。下一步，政府将进一步畅通民意诉求渠道，建立意见建议合理处理反馈机制。”黄海峰说，去年富阳在困难中前行、攻坚中破难、转型中发展，实现了“稳中求进、转中求好”，基本完成了全年目标任务，成绩来之不易，这离不开在座各位和全市广大干部群众的共同努力。
黄海峰说，对于今年的政府工作，我们要在市委的正确领导下，高举“工业兴市”大旗不动摇，扎实开展改革创新年、项目攻坚年、环境提升年活动，主要工作任务是坚持改革引领、夯实发展基础、致力结构调整、统筹城乡发展、注重民生改善、加强自身建设，办好政府十件实事工程，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”奠定坚实基础。
黄海峰强调，新登镇要以实施新一轮小城市培育三年行动计划为重点，着力打造新城新貌，发挥出应有的辐射、带动作用。要坚持建区与造城相结合，保老城、改旧城、建新城，提高工业发展的首位度，增强投资增长贡献率，展现城市建设新形象，探索体制机制新优势，迈出统筹城乡新步伐，通过小城市培育，加快千亿产业平台建设，让更多的老百姓共享小城市建设成果，为全市经济又好又快发展作出更大贡献。
1月23日下午，市人大常委会主任汤金华以代表身份参加第二代表团讨论，与其他代表一起审议政府工作报告和计划、财政报告。
“政府工作报告立意深刻，特色鲜明，重点突出。”市人大代表孙伯勇说，今年的政府工作报告中，提出要加强廉政建设，深入推进节约型机关建设，实行财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全面公开，“三公”经费预算支出削减30%，把更多的资金用在民生领域，这是政府从严治政的信号，值得肯定。
在听取代表们的讨论后，汤金华说，今年政府工作报告言简意赅，内容翔实，实事求是。汤金华肯定了去年全市各项工作。他说，过去一年是非常不容易的一年，但面对各种困难和挑战，市政府依旧顶住压力、积极作为、科学务实，基本完成了年初确定的各项目标任务。
政府工作报告中提出，为实现今年经济社会发展的预期目标，要把握全局，统筹兼顾，在持续发展的新征程中，全面开展好改革创新年、项目攻坚年和环境提升年活动。对此，汤金华说，环境提升年符合富阳经济社会发展实际，环境是发展的生产力、竞争力，富阳发展既要抓“硬环境”，更要抓“软环境”，政府应加快转变职能，努力实现从管理型政府向服务型政府转变，营造适于各类人才发展的软环境，推进富阳经济转型发展、科学发展。
汤金华指出，新的一年里，富阳要深化改革促发展，加大改革步伐，转变工作职能，改进工作作风，正确处理政府与市场关系，把该放的权力放掉，把该管的事物管好；要借势借力促发展，以区划调整为契机，转变发展理念，助推经济发展；要转型经济促发展，以“五水共治”为突破口，推进水环境治理，结合实际，促进经济转型升级；要统筹城乡促发展，加快城镇化建设，统筹推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设。
陆洪勤在参加社会法制组、城建环境组讨论时说：多接地气 多发好声
“建议设立企业退休人员管理服务中心”、“加强银湖新区基础配套设施建设”……昨日下午，参加市政协八届三次会议的社会法制组、城建环境组的委员们围绕政府工作报告和计划、财政报告，展开热烈讨论。市政协主席陆洪勤以委员身份先后参加了两个组的讨论。在听取委员们的意见建议后，陆洪勤指出，要结合政府工作报告，群策群力，更好履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
陆洪勤说，政府工作报告全面翔实、实事求是、鼓舞人心，体现了富阳取得的可喜发展和变化。在经济下行压力加大、宏观经济环境复杂的形势下，这份成绩来之不易。同时也表明，各行各业只有真抓实干，同心同力，一步一个脚印，才能取得突破。
针对委员们提出的意见和建议，陆洪勤表示，新的一年，富阳发展面临不少重点难点问题，转型升级突出“四换三名”（四换即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，三名即名企、名品、名家），统筹城乡突出“三改一拆”，民生工程突出“五水共治”，队伍建设突出“教育实践”。每位委员要坚持围绕政府中心工作，重点把握改革发展的稳定态势、人民群众关注的热点难点问题、可以发挥政协突出优势的工作，多建诤言、多建真言、多建高言。要深入调研，发现问题，探寻具有前瞻性、综合性、系统性的可行办法。要多接地气、多发好声，提出有质量、有针对性的意见建议。
陆洪勤强调，去年市政协在履职方式上尝试创新和突破，首次召开以“美丽富阳·治水先行”为主题的民主议政会，今年将继续实施民主议政会制度，进一步形成“链式议政模式”，不断强化重点提案和大会建议案的作用，推动提案落实成效，推进协商民主广泛多层制度化发展，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”和实现“富阳梦”作出新贡献。