开幕式由大会执行主席、主席团常务主席汤金华主持。大会执行主席姜军、黄海峰、陆洪勤、华德法、徐松泉、祝一君、孙柏平、郎卫国、陈鸿麟、华之江、王进、张健、吕建新、钟满华、吕建明在主席台前排就座。

    杭州市人大常委会代主任洪航勇应邀出席大会并在主席台前排就座。原省政协领导唐永富同志，大会主席团成员，市委、市政府、市政协的领导同志，部分曾担任过市委、市人大常委会、市政府、市政协领导职务的老同志在主席台就座。

    大会应到代表250名，因病因事请假10名，实到240名，符合法定人数。

    上午9点，富阳市第十五届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中开幕。

会议现场

市长黄海峰代表市人民政府向大会作政府工作报告

    市长黄海峰代表市人民政府向大会作政府工作报告。黄海峰在报告中说，2013年是我市在困难中前行、攻坚中破难、转型中发展的一年。一年来，我们在省委省政府、杭州市委市政府和富阳市委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的工作总基调，紧紧依靠全市人民，坚定信心，奋力拼搏，基本完成了全年目标任务，经济保持平稳运行，产业体系更趋优化，人居环境持续改善，社会事业稳步发展，行政效能不断提升。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展仍存在不少困难和问题。我们一定高度重视这些问题，尽最大努力切实加以改进和解决。

    黄海峰说，根据市委十三届八次全会精神，2014年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十三届四次全会和杭州市委十一届六次全会精神，以借势发展为主题，以改革创新为动力，以“美丽富阳”建设为载体，拉高标杆、抢抓机遇，紧盯目标、合力攻坚，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”奠定坚实基础。

    报告建议今年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长9%，其中服务业增加值增长11%；农业总产值增长5%；地方财政收入增长7%；固定资产投资增长15%，其中工业性投资增长12%；社会消费品零售总额增长15%；自营出口增长7%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在3.78‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排等约束性指标完成上级下达的目标任务。

    黄海峰指出，为实现上述目标，我们必须牢牢把握全局，统筹兼顾，在持续发展的新征程中，全面开展好“改革创新年”、“项目攻坚年”和“环境提升年”活动。

    根据主要预期目标，今年政府工作要着重抓好六个方面的工作：一、坚持改革引领，激发区域发展活力；二、夯实发展基础，推动经济稳健发展；三、致力结构调整，着力促进产业升级；四、统筹城乡发展，加快建设“美丽富阳”；五、注重民生改善，提升人民幸福指数；六、加强自身建设，打造人民满意政府。

    黄海峰最后说，加快富阳发展，时不我待；做好政府工作，重任在肩。让我们以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，在省委省政府、杭州市委市政府和富阳市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，以更加昂扬的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开创富阳科学发展新局面，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”奠定坚实基础。

    市发改局、市财政局分别书面提交了《关于富阳市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于富阳市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》。

举手表决

    会议还以举手表决的形式通过大会《选举办法》。