张纪南实地考察了市行政服务中心，了解富阳行政审批制度改革方面的做法。随后，主持召开座谈会，重点围绕权力清单制度改革最突出的效果是什么、制定权力清单过程中遇到的问题有哪些、对下一步权力清单推行有何建议三个问题，听取杭州及富阳的意见建议。

    市委书记姜军简要汇报富阳权力清单制度改革取得的阶段性成果。他说，经过前段时间的工作，富阳理出了一张县级政府初步权力清单，原始行政权力从7800多项削减到6000多项，常用行政权力从2500多项削减到1534项；梳理了38个部门451条主要职责，为形成部门职责清单奠定基础；初步制定了一张以“1+211”为分类体系的企业投资“负面清单”；形成了一张过程可检查、结果可监督、责任可追溯的权力运行流程图；深化了以行政审批效能指数考核、并联审批、中介超市等为内容的行政审批制度改革，又启动了形式审批、区域总体评价、市场主体准入登记制度等一系列配套改革。接下来，富阳将紧紧抓住清权厘权、减权简权、确权制权三个关键环节，围绕科学厘权、职能整合、行政效能、市场监管等重点，在更高层面、更宽领域、更加符合全面深化改革的要求上寻求突破，力求体现改革试点的富阳特色。

    张纪南指出，深化行政体制改革、推进简政放权，权力清单制度是一个很好的抓手。富阳先行先试权力清单制度改革，思路清晰、重点突出，给人很大启发。推行权力清单制度作为一项改革，就要有勇于担当的精神，以壮士断腕、背水一战的决心“动奶酪”、“啃硬骨头”，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。要有科学清晰的思路，坚持问题导向、顶层设计、特色思维、试点先行、实效检验。要有扎实有效的办法，既出“笨招”、“硬招”，花时间摸清底数、锁定改革存量，又要用巧办法，善于借势借机借力，创新机制、抓手和载体，做到迈小步、不停步，少走弯路、不走“回头路”。他希望，杭州市和富阳市进一步深化试点工作，多出经验、出好经验。

    省委常委、杭州市委书记龚正对张纪南一行的到来表示欢迎。他说，推行权力清单制度是建设法治政府和服务型政府的一项根本性举措，对于解决当前行政审批制度改革中存在的边减边增、名减实不减、有减有不减、中介机构不规范、擅自扩大行政裁量权等问题具有重要意义。杭州将进一步增强责任意识，切实抓好试点工作，努力形成可借鉴、可复制、可推广的做法经验，并在全杭州市范围内率先推广。

    中央编办综合司司长李章泽、三司司长靳永龙，省编办主任鞠建林，杭州市委常委、常务副市长杨戌标，杭州市委常委、秘书长许勤华等参加或陪同调研。富阳市领导黄海峰、蒋金娥、陈鸿麟、尤匡领、张志根与会。