市经贸局、市人事局、市劳动和社会保障局、市建设局、市交通局……这些熟悉的名字，将就此定格；市经济和信息化局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局……一批新机构，即将运行。昨日，富阳召开政府机构改革动员大会并公布了改革方案。

新组建6个政府工作部门

    这次市政府机构改革，是历次机构改革的继续深化，是实行职能有机统一的大部门体制的积极探索。本次机构改革涉及调整变动的部门有11个。与上一轮改革方案相比，机构总数保持平衡。

    组建市经济和信息化局，将市经济贸易局的经济发展职责及市发展和改革局承担的信息化管理职责，整合划入。不再保留市经贸局。

    组建市商务局，将市政府直属事业单位市对外贸易经济合作局（市政府国内经济合作办公室、市招商局）的职责、市经贸局的贸易职责，整合划入，增挂市粮食局牌子。

    组建市人力资源和社会保障局，将市人事局的职责、市劳动和社会保障局的职责，整合划入。不再保留市人事局、市劳动和社会保障局。

    组建市城市管理局，将市政府直属事业单位市政府城市管理办公室的职责、市城市管理综合执法局（市城市管理综合行政执法大队）的职责，整合划入。增挂市综合行政执法局牌子。

    组建市政府运动休闲办公室，将市政府直属事业单位市运动休闲办公室（市体育局、市风景旅游局）的职责整合划入，增挂市体育局和市风景旅游局牌子。

    组建市食品药品监督管理局，承接杭州市食品药品监督管理局下放的职责，将市卫生局的餐饮服务食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监管职责划入。

单设规划局，撤销国资办，更名两个部门

    按照改革方案，将与市建设局合署办公的市规划局改为单独设置，为市政府工作部门，增挂市测绘与地理信息局牌子。

    不再保留市财政局增挂的市国有资产管理委员会办公室牌子，相关职责继续由市财政局承担。

    两个部门将更名。市交通局更名为市交通运输局，市建设局更名为市住房和城乡建设局。

政府部门领导职数一般2至4名

    改革中调整变动部门按照“人走事走”的原则，编制随职划转，计入新部门基数后重新核定，部门编制基数多于重新核定编制数的部分用于调剂其他部门。撤并部门的离退休人员划归新组建部门管理。

    领导职数的核定也作出规定。根据部门职能配置情况和人员编制规模确定，一般为2至4名，个别任务特别繁重的部门可适当增加。对个别部门因机构整合等原因，需要超职数配备领导的，允许作为特殊情况在一定时间内过渡。部门总师类专业技术性领导职位设置，原则上维持现状。

    内设机构的领导职数，按照3人以下设1职，4至6人设1正1副，7人以上设1正2副，人数特别多、工作任务特别重的科室可适当增加，但原则上不超过4职。实行合署办公的内设机构，只能设一个正职领导。挂牌机构不是实体性机构，不能单独核定领导职数，也不得以挂牌机构名义配备主要领导。

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历次政府机构改革

    改革开放以来，我国先后于1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了5次机构改革。

    此前，党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》。2008年3月，中央制定出台了《关于地方政府机构改革的意见》，标志着我国以大部门体制为主要特征的第六次政府机构改革在全国范围进入实质性推进阶段。

    这次改革对政府机构设置限额作了明确要求，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市为22个左右。政府职能机构不分组成部门和直属机构，不得单独设立实体性办事机构，已设立的实体性办事机构要进行清理。清理地方自定机构，不得在限额外自行另设履行行政管理职能的事业单位。