4月20日，富阳召开推进法治政府建设工作暨司法行政工作会议。市领导章舜年、童定干、吕清民、陈鸿麟、张志根等出席。

    会议由市委常委、常务副市长童定干主持。市委副书记、市长章舜年回顾总结近年来富阳推行依法行政和司法行政、建设法治政府工作取得的成绩和存在的问题，分析当前形势，并部署下一步工作。

    章舜年指出，依法行政是提升城市软实力的内在要求、是促进社会公平正义的必然要求、是创新社会管理的根本要求。市场经济就是法治经济，法治经济最关键的就是政府要讲公信力。经过近几年的努力，富阳的依法行政水平、法治政府建设、司法行政工作都有了长足进步，全市上下形成了良好的氛围，取得了很大的成绩，但我们也要清醒地认识到我们的工作与法治政府建设新形势、新任务的要求存在着不少差距。具体表现在少数领导对依法行政不够重视；依法行政基层基础建设不到位；行政执法监督不到位；行政执法责任追究不到位。

    章舜年强调，当前和今后一个时期富阳的转型发展、统筹发展任务非常艰巨，尤其是今年富阳加快发展，推进项目建设的任务异常繁重，这就更需要我们在推进依法行政、建设法治政府上有新的认识，新的提高，着重要抓好以下六个方面：一要在政府依法行政能力上有新提高，强化政府领导的法治意识，强化政府法制机构建设，特别乡镇要设法制机构；二要在履行行政执法职能、规范执法行为上有新加强，逐步扭转“重审批、轻监管”的局面；三要在强化行政执法监督，约束行政权力上有新成效，重视政府层级内部监督及审计、监察等专门监督，加强行政案卷评查，严肃行政问责；四要在维护社会稳定，排查化解矛盾纠纷上有新局面，做好行政复议和行政诉讼工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度；五要在提升法治氛围，深化普法宣传上有新气象，营造全社会学法、用法、守法的浓厚氛围；六要在转变政府职能，拓展法律服务与法律援助上有新举措，发挥法律顾问参谋、助手作用，进一步保障民生。

    章舜年强调，富阳推进依法行政、建设法治政府工作还要处理好行政审批、依法审批与提高行政效率的关系，要处理好行政审批与司法的关系，要处理好审批与监管的关系。

    此外，会议表彰了2011年富阳市普法教育依法治市工作先进单位和先进个人，聘请了市政府兼职法律顾问。章舜年还与市质监局、市规划局、市国土资源局局长分别签订了2012--2016年行政执法责任状。